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办公厅文件

索引号: 035200000/2018-00199 信息分类: 办公厅文件
发布机构: 大同市人民政府办公厅 发布日期: 2018-04-23 09:36
标题: 关于印发大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨傅耐ㄖ?/td> 文号: 同政办发〔2018〕49号

关于印发大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨傅耐ㄖ?/ucaptitle>

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各县(区)人民政府,市直各有关部门,山西省万家寨引黄工程管理局大同分局,同煤集团:

为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,加快解决饮用水水源地突出环境问题,经市政府同意,现将《大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨浮酚》⒏忝?请认真抓好落实。

大同市人民政府办公厅

2018年4月3日

大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨?/strong>

为严格落实饮用水水源地?;すぷ鞯脑鹑?加强饮用水水源环境监管,确保饮用水安全。依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《水污染防治行动计划》等规定,制订大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸?以下简称专项行动)方案。

一、组织领导

为便于专项行动工作的开展,成立大同市集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸斓甲?。

组 长:马安全 大同市人民政府副市长

副组长:赫 瑞 大同市环境?;ぞ志殖?/p>

    文晓东 大同市水务局局长

    宋世义 大同市市政管理委员会主任

成员由各相关县区责任单位分管领导组成,专项行动办公室设在市环保局。

二、目标任务

严格依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求,利用两年时间,全面完成县级及以上城市(包括县级人民政府驻地所在镇)集中式饮用水水源?;で盎?、立、治”三项重点任务,努力实现“?!钡哪勘?。

(一)划定饮用水水源?;で?。重点检查是否依法划定饮用水水源?;で?尚未完成?;でɑ虮;でú环戏煞ü嬉蟮?限期划定或调整。

(二)设立?;で呓绫曛?。重点检查是否在饮用水水源?;で谋呓缟枇⒚魅返牡乩斫绫旰兔飨缘木颈曛?不符合法律法规要求的,限期整改。

(三)整治?;で诨肪澄シㄎ侍?。重点检查饮用水水源一、二级?;で谑欠翊嬖谂盼劭?、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,?;で诨肪澄シㄎ侍馊肯奁谇謇碚蔚轿?。通过落实“划、立、治”三项重点任务,定期开展水质监测,确保饮用水水源地水质得到保持和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。

三、进度安排

2018年4月8日前,完成地、县级水源地环境?;ぷㄏ钆挪?建立问题清单。

2018年年底前,完成地级以上城市水源地环境?;ぷㄏ钫?。墙框堡水库水源地、安家小村水源地、二三十里铺水源地是我市地级以上城市水源地。

2019年年底前,所有县级及以上城市完成水源地环境?;ぷㄏ钫?。

四、任务分工

(一)“划”。水源?;で幕?、调整工作由市环保与市水务局联合完成。市水务局负责清理、调整不合理的水源地,制订关井、水源置换等方案,并落实到位。市环保局负责划定、调整水源?;で喙夭牧?、技术报告的编制、上报。

(二)“立”。水源地立标工作原则上由水源使用单位或管理单位按规范要求设立、完善。具体分工:山西省万家寨引黄工程管理局大同分局负责设立墙框堡水库水源?;で谋曛九?市供排水集团负责设立安家小村、二三十里铺、魏辛庄、西万庄水源?;で谋曛九?同煤集团负责设立下窝寨水源?;で谋曛九?赵家窑水库管理处负责设立赵家窑水库水源?;で谋曛九?孤山水库管理处负责设立万泉河引水枢纽工程水源?;で谋曛九?。所有水源?;で婕暗缆反┰降木颈曛九凭缮鲜鍪褂没蚬芾淼ノ簧枇?。

(三)“治”。水源?;で诨肪澄シㄎ侍庹?按照水源地属地管理的原则,开展专项排查和问题整改工作,核查整改情况,全面、深入、细致开展专项排查,对环境违法问题科学制定整改方案,依法处理、分类处置、精准施策,积极稳妥解决难点问题。推动排查整治工作有序开展。

市环境监察支队加强跟踪督办。

市环保信息中心负责收集各水源?;で謇碚涡畔⒉⒂韫?。

市环境监测站按规定对水源地水质进行监测、上报。

五、工作步骤

(一)全面摸底排查??瓜丶都耙陨铣鞘兴吹鼗肪潮;ぷㄏ钆挪?逐一核实水源地基本信息,查清水源?;で?、边界设立以及违法建设项目等环境违法问题,建立问题清单,各县(区)人民政府于2018年4月8日前将排查情况及问题清单报送市环境?;ぞ?样式见附表1),并向社会公开。

(二)实施清理整治。按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则,各县区政府负责制定环境违法问题整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等,按照整改方案,如期完成各项整治任务。

(三)逐一核查销号。各县(区)人民政府建立问题清单整改销号制度,整改完成一个,销号一个。从2018年4月起,各县(区)人民政府每月月底前向市环境?;ぞ直ㄋ驼喂ぷ鹘骨榭?样式见附表2),并向社会公开;2018年年底前和2019年年底前分别将专项行动总结报送市环境?;ぞ?。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)人民政府是水源地环境?;さ脑鹑沃魈?要坚决扛起生态文明建设的政治责任,明确职责分工细化工作措施,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局有序推进排查整治工作。

(二)明确整治标准。各县(区)根据实际情况和水源地环境?;ば枰?依法依规开展水源?;で?、标志设立和环境违法问题清理整治。未划定?;で虮;でú环戏煞ü嬉蟮?参照《饮用水水源?;で旨际豕娣丁?HJ338-2018),按法定程序予以划定或调整;未设立?;で绫旰途九苹蛏枇⒉环戏煞ü嬉蟮?参照《饮用水水源?;で曛炯际跻蟆?HJ/T433-2008)予以设立或纠正;一、二级?;で诖嬖诨肪澄シㄎ侍獾?按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境?;ぜ际跻蟆?HJ773-2015)予以清理整治。

(三)严格责任落实。各县(区)人民政府要勇于担当,敢于碰硬,做到排查无盲区、整治无死角、环境违法问题全部按期清零,随时迎接上级组织的督査督办。对履职不力、弄虛作假、进展迟缓等问题突出的,以及饮用水水源地水质出现恶化的,采取通报批评、公开约谈等措施;情节严重的,移交有关地方按违纪违法问题由相关部门依纪依法依规追究责任。对工作成效突出的,予以通报表扬。

(四)强化信息公开。各县(区)人民政府建立信息公开制度,在一报(党报)一网(政府网站)开设“饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸弊ɡ?从2018年4月起,每月月底前公开问题清单和整治进展情况,接受社会监督??裳朊教?、公众等参与执法检查,公开曝光典型违法案件,从2018年月起,市环境?;ぞ滞ü久吭鹿飨?区)问题清单和整治进展情况。

(五)健全长效机制。各县(区)人民政府要以专项行动为契机,健全水源地日常监管制度,强化部门合作,完善饮用水水源地环境?;ば髁?防止已整改问题死灰复燃,切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

 

(责任编辑:lyh)

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